ОБОБЩЕНИЕ
судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ за I полугодие 2012г.
Цель обобщения: соблюдение мировыми судьями норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ.
Всего в I полугодии 2012 года мировым судьей судебного участка №2 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области рассмотрено 69 дел данной категории. Подвергнуто наказанию 59 лиц, из которых:
45 – лишены права управления транспортными средствами;
14 – подвергнуты аресту;
В отношении 4 лиц производство по делу прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности
По ходатайству 6 лиц, в отношении которых велось производство по делу об административном нарушении, дела были направлены для рассмотрения по месту жительства правонарушителей.
1 дело рассмотрено свыше сроков, предусмотренных КоАП РФ.
Мировым судьёй проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дел об административном правонарушении. При необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, выносилось определение об отложении дела. В основном это дела, санкция по которым предусматривает наказание в виде административного ареста, что исключает рассмотрение дела в отсутствие правонарушителя.
Так, например, по делам в отношении Ц. и Г. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ мировым судьей четырежды выносились определения об отложении рассмотрения дела в связи с их неявкой и неисполнением определения о приводе. В отношении М. по этой же статье – дело трижды откладывалось в связи с его неявкой в суд по причине отсутствия в городе.
Определения об отложении дела выносились и в целях всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств дела. Так, по делу Т. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ причиной отложения дела послужило ходатайство правонарушителя о вызове в суд инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении и понятых.
Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещались о времени и месте судебного разбирательства. В большинстве случаев при их надлежащем извещении в соответствии с ч.2 ст.25.2 КоАП РФ дела рассматривались в их отсутствие. Случаев рассмотрения дела без надлежащего извещения не имелось.
За указанный период на судебном участке по ст. 12.8 КоАП РФ рассмотрено 17 административных дел, подвергнуто наказанию 14 лиц, из которых:
13 – лишены права управления транспортными средствами;
1 – подвергнуто аресту.
1 дело в отношении Товмасяна В.В. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
По ходатайству 3 лиц дела об административных правонарушениях в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ были направлены по месту их жительства.
В апелляционную инстанцию по ст. 12.8 КоАП РФ были обжалованы 3 постановлений мирового судьи, из которых 2 постановления оставлены в силе, 1 в отношении Т. отменено и дело направлено на новое рассмотрение.
По ст.12.26 КоАП РФ в I полугодии 2012 года рассмотрено 52 дела, подвергнуто наказанию 45 лиц, из которых:
32 – лишены права управления транспортными средствами;
13 – подвергнуты аресту;
3 дела в отношении Ц., М.и Г. прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности;
4 дела переданы для рассмотрения по месту жительства.
В апелляционную инстанцию были обжалованы 3 постановления мирового судьи и все оставлены без изменения.
1 дело в отношении М. рассмотрено с нарушением процессуального срока: на судебный участок дело поступило 20.10.2011г. и было рассмотрено 23.01.2012г. с его участием.
Всего в обобщаемом периоде принудительному приводу было подвергнуто 3 лица. Исполнение определения в отношении М. поручалось судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности суда Абдулинского РОСП, и было исполнено. В отношении 2 лиц – МО МВД РФ «Абдулинский», однако определения не были исполнены, что явилось основанием для прекращения дел в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье в течение трёх суток с момента его составления.
В обобщаемом периоде при направлении дел данной категории органами ГИБДД ОВД по МО Абдулинский район случаев несовпадения даты на исходящем штампе и даты фактического поступления дела в суд не имелось, все дела поступают в суд нарочным.
Случаев возвращения протоколов по делам данной категории в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ в орган его составивший для устранения недостатков не имелось.
В соответствии с ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами дела в течение трёх суток направляется в Абдулинский районный суд для пересмотра. Нарушений этого срока не выявлено.
Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления по делу об административном правонарушении в трехдневный срок направляется правонарушителю и в орган, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Выводы и предложения:
1.Полученные в результате обобщения данные обсуждены на производственном совещании судебного участка, проанализированы основания прекращения дел указанной категории.
2.В дальнейшем по административным делам данной категории принимать все меры по надлежащему и своевременному извещению лиц, привлекаемых к административной ответственности.