В соответствии с планом работы проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьёй судебного участка №2 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ за I полугодие 2016 года.
Цель обобщения: соблюдение мировым судьёй норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.
Субъектом административного правонарушения указанной категории дел являются водители т. е. все, кто управляет транспортным средством.
Всего в I полугодии 2016 года мировым судьей судебного участка №2 г.Абдулино и Абдулинского района рассмотрено 39 (1 полугодие 2015г. - 54) дел данной категории, 36 лиц подвергнуты административному наказанию, из которых:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 29 лиц (АППГ -42);
- административный арест — 7 лиц (АППГ-11);
По ходатайству 3 лиц, в отношении которых велось производство по делу об административном нарушении, дела были направлены для рассмотрения по месту жительства.
Административный арест в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании лица, привлекаемого к административной ответственности, в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. В срок административного ареста включается срок административного задержания.
Прекращенных дел об административных правонарушениях за указанный период по исследуемой категории дел не имеется.
По сравнению с аналогичным периодом 2015г. количество рассмотренных административных дел указанной категории уменьшилось.
Всего рассмотрено дел
Ст.12.8 КоАП РФ
Из них прекращено
Ст.12.26 КоАП РФ
Из них прекращено
22015
54
13
0
41
0
22016
39
7
0
32
0
Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам указанной категории, при поступлении дела выносится определение о принятии дела к производству и назначении времени и места рассмотрения дела.
По всем делам об административных правонарушениях по ст. 12.8 ч.1 и ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ мировым судьей предпринимаются все меры к извещению участников процесса: судебные повестки направляются по почте, вручаются под расписку в суде, направляются СМС - извещения. Кроме того, при составлении протоколов об административных правонарушениях сотрудники ГИБДД по согласованию с мировым судьей от лиц, привлекаемых к ответственности, отбирают расписки об их согласии на смс-извещение о времени и месте рассмотрения дела.
По всем делам указанной категории мировым судьёй проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дела.
При наличии в деле уведомления, либо расписки об извещении лица, привлекаемого к административной, ответственности мировой судья рассматривал дело в его отсутствие. В отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности рассматривается дело и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, что полностью согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005г. № 5.
Так, дело в отношении П. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие. Судебная повестка была ему выслана заказным письмом с уведомлением, однако в судебное заседание П. не явился.
При назначении наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном.
В соответствии с ч.2 ст. 29.6 КоАП РФ все административные дела рассмотрены в установленный законом срок.
Срок, установленный ч.1.1 ст. 29.6 КоАП РФ мировым судьей по исследуемой категории дел за 1 полугодие 2015 года не нарушался.
В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении рассмотрено 7 дел. При изучении административных дел, по которым мировым судьей принимается решение в день получения протокола об административном правонарушении установлено следующее.
Протоколы по исследуемым административным делам представлены на судебный участок органами ГИБДД. Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, представляли материал в суд вместе с лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, то есть обеспечивали явку лица, привлекаемого к административной ответственности. После получения материала мировой судья сразу же рассматривал его.
Так, административное дело в отношении гр. К., который ***. около *** часов, не имея права управления транспортными средствами, управлял трактором, при наличии внешних признаков опьянения отказался, выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. К. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста сроком 10 суток.
Следует отметить, что за I полугодие 2016 года случаев не доставления сотрудниками ГИБДД вместе с протоколом об административном правонарушении лиц, совершивших административное правонарушение, не было.
По всем делам ведутся протоколы судебных заседаний.
Во всех изученных делах имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно.
Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чём также имеются сопроводительные письма.
По встплении постановления в законную силу оно подлежит исполнению. В материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге.
За обобщаемый период на судебном участке рассмотрено 7 административных дел по ст. 12.8 КоАП РФ, 6 лиц подвергнуты наказанию, из которых:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 5 лиц;
- арест — 1 лицо;
- направлено для рассмотрения по месту жительства — в отношении 1 лица.
За указанный период по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в апелляционной инстанции дважды обжаловалось постановление мирового судьи в отношении Н. В первом случае постановление было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. После вторичного рассмотрения вновь была подана апелляционная жалоба, дело находится на рассмотрении в апелляционной инстанции.
По ст. 12.26 КоАП РФ за 1 полугодие 2016г. рассмотрено 32 дела, из которых 30 лиц подвергнуты наказанию:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 24 лица;
- арест — 6 лицам;
- направлено для рассмотрения по месту жительства — в отношении 2 лиц.
Так, административное дело в отношении М. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, который ***. около *** часов около дома № ***по ул. *** в г.*** *** области управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По постановлению мирового судьи М. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ уплата штрафа была рассрочена на 3 месяца.
В соответствии с ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами в течение трёх суток направляется в Абдулинский районный суд для пересмотра. Нарушений этого срока не выявлено.
Обжаловано в указанном периоде 1 постановление мирового судьи, которое оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.
Выводы:
1. Проведенное за 1 полугодие 2016 года обобщение показало, что нарушение сроков рассмотрения дел, установленных ч.1 и ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, мировым судьей не допускалось
2. Качество рассмотрения дел исследуемой категории за обобщаемый период составляет 100%.
461744 г.Абдулино,ул.Коммунистическая, 49