В соответствии с планом работы проведено обобщение судебной практики рассмотрения мировым судьёй судебного участка №2 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 и ст. 12.26 КоАП РФ за I полугодие 2015 года.
Цель обобщения: соблюдение мировым судьёй норм материального и процессуального права при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.
Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.
Субъектом административного правонарушения указанной категории дел являются водители т. е. все, кто управляет транспортным средством.
Всего в I полугодии 2015 года мировым судьей судебного участка №2 г.Абдулино и Абдулинского района рассмотрено 54 (1 полугодие 2014г. - 45) дел данной категории, 53 лица подвергнуты административному наказанию, из которых:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 42 лиц;
- административный арест — 11 лиц;
По ходатайству 1 лица, в отношении которого велось производство по делу об административном нарушении, дело было направлено для рассмотрения по месту жительства.
Административный арест в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ заключается в содержании лица, привлекаемого к административной ответственности, в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. В срок административного ареста включается срок административного задержания.
Прекращенных дел об административных правонарушениях за указанный период по исследуемой категории дел не имеется.
По сравнению с аналогичным периодом 2014г. количество рассмотренных административных дел указанной категории увеличилось.
Всего рассмотрено дел
Ст.12.8 КоАП РФ
Из них прекращено
Ст.12.26 КоАП РФ
Из них прекращено
2014
45
8
0
37
0
2015
54
13
0
41
0
Требование ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, о вынесении определения о принятии дела к своему производству, на судебном участке соблюдается, по всем делам указанной категории, при поступлении дела выносится определение о принятии дела к производству и назначении времени и места рассмотрения дела.
По всем делам об административных правонарушениях по ст. 12.8 ч.1 и ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ мировым судьей предпринимаются все меры к извещению участников процесса: судебные повестки направляются по почте, вручаются под расписку в суде, направляются СМС - извещения. Кроме того, при составлении протоколов об административных правонарушениях сотрудники ГИБДД по согласованию с мировым судьей от лиц, привлекаемых к ответственности, отбирают расписки об их согласии на смс-извещение о времени и месте рассмотрения дела.
По всем делам указанной категории мировым судьёй проводилась надлежащая подготовка к рассмотрению дела.
При наличии в деле уведомления, либо расписки об извещении лица, привлекаемого к административной, ответственности мировой судья рассматривал дело в его отсутствие. В отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности рассматривается дело и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, что полностью согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005г. № 5.
Так, дело в отношении Ш. по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие. Судебная повестка была ему выслана заказным письмом с уведомлением, однако в судебное заседание Ш. не явился.
В соответствии с ч.2 ст. 29.6 КоАП РФ все административные дела рассмотрены в установленный законом срок.
Срок, установленный ч.1.1 ст. 29.6 КоАП РФ мировым судьей по исследуемой категории дел за 1 полугодие 2015 года не нарушался.
В соответствии с ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ в день получения протокола об административном правонарушении рассмотрено 11 дел. При изучении административных дел, по которым мировым судьей принимается решение в день получения протокола об административном правонарушении установлено следующее.
Протоколы по исследуемым административным делам представлены на судебный участок органами ГИБДД. Должностные лица, составившие протокол об административном правонарушении, представляли материал в суд вместе с лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, то есть обеспечивали явку лица, привлекаемого к административной ответственности. После получения материала мировой судья сразу же рассматривал его.
Так, административное дело в отношении гр. Л., который ***. около *** часов, будучи лишенным права управления транспортными средствами в судебном порядке, управлял автомобилем, при наличии внешних признаков опьянения отказался, выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Т. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде ареста сроком 10 суток.
Следует отметить, что за I полугодие 2015 года случаев не доставления сотрудниками ГИБДД вместе с протоколом об административном правонарушении лиц, совершивших административное правонарушение, не было.
По всем делам ведутся протоколы судебных заседаний.
Во всех изученных делах имеются расписки о вручении, подтверждающие, что копии постановлений правонарушителям вручены своевременно. Копии постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, направляются в установленные законом сроки, о чём также имеются сопроводительные письма.
По вступлении постановления в законную силу оно подлежит исполнению. В материалах дела имеются сопроводительные письма о направлении копий постановлений для исполнения, что учитывается в журнале исходящей корреспонденции, разносной книге.
За обобщаемый период на судебном участке рассмотрено 13 административных дел по ст. 12.8 КоАП РФ, все лица подвергнуты наказанию, из которых:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 12 лиц;
- арест — 1 лицо.
Постановления по ст. 12.8 КоАП РФ в I полугодие 2015 года не обжаловались.
По ст. 12.26 КоАП РФ за 1 полугодие 2015г. рассмотрено 41 дело, из которых 40 лиц подвергнуты наказанию:
- штраф слишением права управления транспортными средствами – 30 лиц
- арест — 10 лиц;
- направлено для рассмотрения по месту жительства — в отношении 1 лица.
Так, административное дело в отношении П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, который ***. около *** часов около дома № ***по ул. *** в г.*** *** области управлял автомобилем и при наличии внешних признаков опьянения отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По постановлению мирового судьи П. был признан виновным в совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В соответствии с ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении со всеми материалами в течение трёх суток направляется в Абдулинский районный суд для пересмотра. Нарушений этого срока не выявлено.
Обжаловано в указанном периоде 3 постановления мирового судьи, 2 из которых оставлены без изменения, 1 постановление в отношении А. изменено частично в части указания даты совершения административного правонарушения, в остальной части постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.
Выводы:
1. Проведенное за 1 полугодие 2015 года обобщение показало, что нарушение сроков рассмотрения дел, установленных ч.1 и ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, мировым судьей не допускалось
2. Качество рассмотрения дел исследуемой категории за обобщаемый период составляет 100%.